Miljø- og teknikudvalget skal forvalte et stort sagsområde med en lang række opgaver. På grund af opgavernes omfang og karakter er det nødvendigt, at udvalget delegerer en stor del af disse til forvaltningen.

Miljø- og teknikudvalget skal beslutte retningslinjer for i hvilke typer af sager, udvalget skal træffe afgørelse og i hvilke typer af sager, det ved delegation kan overlades til forvaltningen, at træffe afgørelser. Endelig er der også den mulighed, at udvalget overlader sager til forvaltningens afgørelse, men efterfølgende bliver orienteret om sagerne.

Nogle sager skal altid behandles af byrådet, f.eks. overordnede politikker og planer samt alle sager, der kræver bevilling eller tillægsbevilling. Herudover er der krav om, at beslutninger, der er meget indgribende overfor den enkelte borger (ekspropriation) træffes af byrådet.

Forvaltningen skal kunne varetage den daglige drift så hurtigt og effektivt som muligt, hvilket nødvendiggør en stor grad af uddelegering af kompetence. Omvendt skal udvalget kunne føle sig trygt ved, at forvaltningen afgør sagerne i overensstemmelse med den politiske holdning, som udvalget har givet udtryk for. Det vil sige, at hvis der er tvivl, skal den pågældende problemstilling forelægges for udvalget.

Som overordnede delegationsregler foreslås følgende:

Udvalget

Træffer afgørelse i principielle sager/problemstillinger, som eksempelvis

Forvaltningen indstiller til miljø- og teknikudvalget,

at de foreslåede delegationsregler godkendes.

Detailhandelen i Randers er under pres fra de to store byer Århus og Ålborg. Det gælder ikke mindst de store detailhandelsprojekter, som gennemføres i disse byer. Desuden er pendlingen øget væsentligt de senere år, hvilket også øger tendensen til indkøb i de store centre. Samtidig er der en tendens til, at de enkelte butikkers salgsarealer bliver større, hvilket sætter de mange mindre specialbutikker i Randers under pres.  

Det er derfor vigtigt, at Randers også fremover fremstår som et attraktivt alternativ til de store byer.

Som led i at øge byens attraktion og dermed fastholde og udbygge kundegrundlaget, foreslås der udarbejdet en ny centerstruktur for detailhandelen i Randers. Forslag til en ny centerstruktur udarbejdes på baggrund af en detailhandelsanalyse omfattende Randers by og centerområdet i Paderup. Det foreslås derfor, at der igangsættes en detailhandelsanalyse i marts 2010.

Med denne detailhandelsanalyse imødekommes samtidig byrådets beslutning, vedtaget på mødet den 14. december 2009, om at lade gennemføre en sådan analyse inden udarbejdelse af en ny lokalplan for storcenteret i Paderup.  

I det vedlagte notat gøres der rede for nuværende muligheder samt fremtidige ønsker for udvidelse af detailhandelen i Randers. Notatet beskriver en række punkter, som en detailhandelsanalyse skal kortlægge. Det foreslås samtidigt, at der udarbejdes en ny centerstruktur for Randers by og centerområdet Paderup.  Rapporten ”Detailhandel og Bymidtestrategier”, udarbejdet i et samarbejde mellem Randers Kommune, Plan 09 og Kuben Management vedlægges. I rapporten belyses en række fortætningsmuligheder for bymidten.

Der foreslås indhentet tilbud fra to konsulentfirmaer til opgaven med en økonomisk ramme på max. 500.000 kr. Udgiften foreslås finansieret af erhvervsudviklingspuljen.

Forvaltningen indstiller til byrådet via miljø- og teknikudvalget og økonomiudvalget,

at det dagsordenen vedlagte kommissorium godkendes, og

at der af erhvervsudviklingspuljen bevilliges 500.000 kr. til udarbejdelse af en detailhandelsanalyse samt forslag til ny detailhandelsstruktur for Randers by og centerområdet Paderup.      

Sagen er behandlet i direktionen 28. januar 2010 kl. 9.00

Vedtagelse 10/374

Indstilles tiltrådt.

Forvaltningen har udarbejdet en temaplan for vindmøller, kommuneplantillæg nr. 101 til kommuneplan 2009 for Randers Kommune. Planen giver mulighed for opstilling af vindmøller i en række nye områder og anviser hvilke områder, der på sigt skal nedlægges. Der gives desuden en redegørelse for de konkrete ansøgninger, som vedtaget på miljø- og teknikudvalgsmødet den 13. januar 2010.

Med det formål at tilvejebringe grundlaget for opstilling af yderligere vindmøller i Randers Kommune har forvaltningen udarbejdet en temaplan for vindmøller. Temaplanen/Kommuneplantillæg nr. 101(Planen) er udarbejdet for at give et overblik over de potentielle områder, der i fremtiden vil være egnede til opstilling af vindmøller. I forlængelse af Randers Kommunes Klimaplan 2030 skal Planen således give grundlaget for at opnå de målsætninger, der sættes på vindenergiområdet i Klimaplanen.

Planen anviser også hvilke områder, der på sigt skal udgå samt hvilke nye områder, der peges på til opstilling af vindmøller. Planen er en rammeplan, der udpeger rammeområder til opstilling af vindmøller. I planen tages der ikke stilling til, hvor mange eller hvor store møller der kan opsættes i de enkelte områder. Dette kan først afklares, når der er gennemført en vurdering af virkningen på miljøet (VVM) på baggrund af konkrete projektansøgninger.

I Planen udpeges 12 nye vindmølleområder, og i 5 eksisterende områder foreslås ændringer blandt andet i form af højere møller. Der er tale om samlede områder forstået således, at der skal være mindst 3-5 vindmøller i hvert af de nye områder.

Der fastsættes i Temaplanen/Kommuneplantillægget en række retningslinjer for de fremtidige vindmølleområder. Disse retningslinjer er dels en forlængelse af de retningslinjer, som fandtes i den tidligere Regionplan for Århus Amt, dels suppleret med retningslinjer der regulerer og belyser andre problemstillinger i forbindelse med opstilling af vindmøller.

Planen for vindmøller danner således grundlag for Randers Kommunes fremtidige vindmølleplanlægning, herunder grundlag for behandlingen af ansøgninger om opstilling af nye vindmøller.

I forbindelse med udarbejdelsen af Planen har forvaltningen samtidig igangsat behandlingen af en række konkrete ansøgninger om opsætning af vindmøller. I forhold til tidsplanen nævnt i sag nr 09/123 er tidsplanen dermed fremrykket. Baggrunden herfor er, at vindmølletilskuddene ikke kan forventes efter 2011. Desuden forudsætter den fremrykkede tidsplan, at ansøgerne tilvejebringer både en VVM - redegørelse og lokalplan for de respektive områder.

I oversigten over ansøgninger, som vedlægges dagsordenen, fremgår det hvilke projekter, der på nuværende tidspunkt behandles. Ansøgningerne fordeler sig på projekter, hvor der er påbegyndt udarbejdelse af VVM, projekter der kun omfatter forespørgsler, samt projekter der på grund af placering og størrelse ikke kan imødekommes.

Det forudsættes, som det fremgår af vedlagte tidsplan, at Planen kan vedtages af byrådet den 21. juni 2010. På samme møde forventes forslag til VVM - redegørelser for de aktuelle ansøgte projekter fremlagt. Disse forslag skal i offentlig høring i perioden fra 30. juni til 26. august 2010. Endelig vedtagelse af VVM forventes i byrådet den 1. november 2010, hvorefter processen med etablering af de konkrete vindmølleprojekter kan iværksættes.. Denne tidsplan forudsætter, at ansøgerne leverer de forudsatte redegørelser og plangrundlag, samt at der ikke kommer væsentlige indsigelser.

Ingen.

Forvaltningen indstiller til byrådet via økonomiudvalget og miljø- og teknikudvalget,

at forslaget til ”Temaplan for vindmøller – Kommuneplantillæg nr. 101 til Kommuneplan 2009 for Randers Kommune”, vedtages, og

at udvalget tager orienteringen vedrørende modtagne ansøgninger og behandlingen af disse til efterretning.

Lokalplanforslaget skal være med til at bevare og regulere området i sin helhed. Lokalplanforslaget er bl.a. tilvejebragt på initiativ af Bevaringsudvalget i Randers.

Forslaget har været fremlagt for offentligheden i 8 uger, og der er fremkommet i alt 3 indsigelse/kommentar.

Randers Byråd vedtog på møde 26. oktober 2009 lokalplanforslag 520 for Vester Altan området.

Området er kendetegnet ved mange bevaringsværdige bygninger og bebyggelsesstrukturer.

Lokalplanforslaget har været fremlagt for offentligheden i 8 uger i perioden 4. november 2009 til 30. december 2009. Der er fremkommet 3 indsigelser / kommentarer:

To indsigere ønsker de eksisterende træer ved Hvidemøllevej fældet, da de tager udsigten ud over Gudenådalen.

Forvaltningens bemærkninger:

Omtalte træer er beliggende uden for lokalplanforslagets område, derfor kan der ikke tages stilling til spørgsmålet i forhold til lokalplanen. Indsigelserne har således heller ikke relation til lokalplanforslagets indhold. Randers Kommune har ved brev af 15.12.2009 besvaret det i indsigelsen nævnte ønske om at fælde træerne ved Hvidemøllevej. I brevet meddeles indsigerne, at Randers Kommune, under henvisning til kommunens træfældningspolitik, ikke har til hensigt at fælde omtalte træer.

En indsiger ønsker en skærpelse af lokalplanforslagets bestemmelser i § 6.20 vedrørende placering af antenner og paraboler, således at der heller ikke må placeres antenner og paraboler synligt fra havesiden. Bortset fra dette er indsiger i øvrigt positiv indstillet over for lokalplanforslaget.

Forvaltningens bemærkninger:

Selv om der i lokalplanforslaget er en bestemmelse, der regulerer placering af antenner og paraboler, skal de enkelte beboere fortsat have mulighed for at modtage TV signaler ved hjælp af antenner og paraboler. Derfor reguleres i lokalplanforslaget kun selve placeringen af paraboler jævnfør bestemmelsen i § 6.20:

 ”antenner og paraboler må kun opsættes på steder, hvor de ikke er synlige fra omliggende gader”.

Denne formulering sikrer, at der kan opsættes antenner og paraboler, men på mindre synlige steder. Dermed vil det fortsat være muligt at modtage TV signaler. Forvaltningen foreslår derfor, at lokalplanens formulering fastholdes.

Forvaltningen foreslår, at indsigelserne afvises og besvares som formuleret ovenfor.

Der er foretaget enkelte redaktionelle rettelser i lokalplantekst og bilag, medens der i kortbilag 2 og 3 er foretaget opretning af faktuelle fejl i kommuneatlassets kortbilag.

Forvaltningen indstiller til byrådet via miljø- og teknikudvalget og økonomiudvalget,

at forvaltningens forslag til behandling af indsigelser/kommentarer tiltrædes, og

at lokalplan 520 – Vester Altan vedtages endeligt.

Vejene i erhvervsområdet Frederiksdalvej er klar til færdiggørelse i begyndelsen af 2010.

Byggemodning af vejene i erhvervsområdet Frederiksdalvej etape 3 & 4 er afsluttet og er dermed klar til færdiggørelse. Området ligger i forlængelse af det eksisterende erhvervsområde ved Frederiksdal, sydvest for motorvejen. Der er allerede bebygget i området og der anbefales derfor at starte færdiggørelsesarbejderne hurtigst muligt og i direkte tidsmæssig forlængelse af byggemodningen. Sagen er vedhæftet kortskitse over området.

Færdiggørelsen indeholder slidlag, etablering af grønne rabatter og plantning af vejtræer.

Det foreslås, at der bevilges 4,9 mio. kr. til færdiggørelsen i 2010 og at de resterende 2,7 mio. kr. i 2013 overføres til rammekontoen til erhvervsbyggemodninger i 2013, hvorefter denne vil udgøre 7,7 mio. kr.

Forvaltningen indstiller til byrådet via miljø- og teknikudvalget og økonomiudvalget,

at der, finansieret af ekstraordinær låneoptagelse, gives en anlægsbevilling på 4,9 mio. kr. til færdiggørelse af erhvervsområdet Frederiksdalvej samt at tilsvarende rådighedsbeløb fremrykkes fra 2012-13 til 2010, og

at det resterende rådighedsbeløb på 2,7 mio. kr. i 2013 overføres til rammekontoen for erhversvbyggemodninger.

Det sidste stykke af Torupdalvej er aldrig blevet færdiggjort med cykelstier og fortov. Projektet foreslås igangsat i dette forår.

Torupdalvej strækker sig fra Tjærbyvej til Udbyhøjvej. På stykket fra Tjærbyvej til Jadedalen er vejen helt færdig med cykelstier, fortov og slidlag. På de sidste 500 meter af vejen fra Jadedalen og frem til Udbyhøjvej er vejen aldrig blevet færdiggjort med samme udstyr. På grund af en fejl er anlægsprojektet aldrig blevet indarbejdet i budgettet.

Forvaltningen har lavet et overslag på baggrund af skitseprojekt. Dette viser, at færdiggørelsen af vejstrækningen kan gennemføres for 1,7 mio. kr. Se det sagen vedhæftede kortbilag.

På byrådets møde den 14. december 2009 var der en sag på dagsordenen vedr. færdiggørelse af Torupdalvej. Her tiltrådte byrådet en indstilling fra miljø- og teknikudvalget om, at der skulle arbejdes videre med at skaffe midler til færdiggørelsen af Torupdalvej, herunder specielt at mulighederne for finansiering via regeringens lånepulje skulle undersøges.

Der er nu søgt og givet tilsagn om lånefinansiering af projektet, hvorfor forvaltningen foreslår, at anlægsarbejdet påbegyndes hurtigst muligt.

Randers Kommune har fået en samlet dispensation fra regeringens ekstraordinære lånepuljer i 2010 på 104,4 mio. kr. Der er tale om 100 pct. lånefinansiering af de ansøgte projekter, herunder 1,7 mio. kr. til færdiggørelsen af Torupdalvej. 

Forvaltningen indstiller til byrådet via miljø- og teknikudvalget og økonomiudvalget,

at der gives en anlægsbevilling på 1,7 mio. kr. til færdiggørelsen af Torupdalvej med tilsvarende rådighedsbeløb i 2010, som finansieres af ekstraordinær lånoptagelse.

Randers Byråd vedtog på mødet den 15. september 2008 en Infrastrukturplan for Randers Kommune. Infrastrukturplanen indeholder som et af de første, større projekter etablering af Bolværkslinjen, der via en bro over havnebassinerne og pieren skal forbinde Rosenørnsgade ved Toldbodgade med Grenåvej og Århusvej på sydsiden af Randers Fjord (se kortbilag med foreløbig linjeføring).

Bolværkslinjen vil ud over en række trafikale fordele give mulighed for byomdannelse på den vestlige del af havneområdet med forbindelse til øvrige del af bymidten.

Som et første led i forbindelse med gennemførelse af projektet er forvaltningen i samarbejde med COWI i gang med en forundersøgelse af Bolværkslinjen. Formålet med forundersøgelsen er fastlæggelse af tracé, økonomisk overslag, detaljeret tidsplan m.v.

Forundersøgelsen forventes afsluttet 1. april 2010, men det er allerede nu klart, at Bolværkslinjen tidligst kan være færdig i 2014-2015.

Når forundersøgelsen er afsluttet vil der være et tilstrækkeligt beslutningsgrundlag til en politisk stillingtagen til igangsættelsen af selve projektet og rækkefølgen af de enkelte elementer heri. Foruden selve brobygværket er der afledte projekter på bl.a. Rosenørnsgade og rundkørslen ved politigården.

Der er opnået dispensation fra regeringens ekstraordinære lånepuljer til projektet allerede i 2010. Derfor er det vigtigt at komme i gang hurtigt. For at fremme projektet, foreslås det, at der umiddelbart efter forundersøgelsen igangsættes en VVM-undersøgelse. Samtidigt skal projektet tilknyttes en ekstern bygherrerådgiver, der kan bistå kommunen under hele projektets gennemførelse; fra de forberedende faser og til broen står færdig. Fx er det vigtigt hurtigt at få afklaret om nogle af de afledte projekter kan igangsættes inden VVM-undersøgelsen på selve broen er afsluttet.

Beslutningen om at igangsætte VVM-undersøgelsen ændrer ikke ved, at der senere på foråret skal tages endelig politisk stiling til gennemførelsen af det samlede projekt. Både forundersøgelse og VVM-undersøgelse er grundlag, der vil kunne bruges på et senere tidspunkt, hvis man skulle vælge at udskyde selve anlægsarbejderne.

Udgifterne til VVM-undersøgelsen og til ekstern bygherrerådgivning i opstartsfasen er skønnet til 2,0 mio. kr.

Randers Kommune har fået en samlet dispensation fra regeringens ekstraordinære lånepuljer i 2010 på 104,4 mio. kr. Der er tale om 100 pct. lånefinansiering af de ansøgte projekter, herunder 2,0 mio. kr. til VVM-undersøgelse vedrørende Bolværkslinjen.

Forvaltningen indstiller til byrådet via miljø- og teknikudvalget og økonomiudvalget,

at der, finansieret af ekstraordinær låneoptagelse, gives en anlægsbevilling på 2,0 mio. kr. til VVM-undersøgelse af Bolværkslinien.

Transportministeriet har udarbejdet forslag til anlægslov for en motortrafikvej mellem Sdr. Borup og Assentoft (det nordlige hængsel). Ministeriet har fremsendt lovforslaget til Randers Kommune med anmodning om eventuelle bemærkninger senest den 9. februar, idet lovforslaget vil blive fremsat hurtigst muligt.

Projektet omfatter en 5,2 km lang motortrafikvej fra motorvej E45 ved Sdr. Borup til omfartsvejen ved Assentoft i overensstemmelse med en VVM-undersøgelse foretaget i 2001 af Århus Amt og en konsolidering af VVM-rapporten foretaget for Vejdirektoratet i 2009. 

Vejen anlægges som en 2+1-sporet vej. Øst for motorvejen anlægges en 6-benet rundkørsel/fordelerring, hvor kommunevejene Munkdrupvej og Stånumvej tilsluttes. Ved Clausholmvej etableres et tilslutningsanlæg med et dobbelt hankanlæg. Som en del af projektet etableres et vestvendt tilslutningsanlæg til erhvervsområdet ved Virkevangen øst for Assentoft.

Motortrafikvejen forventes færdig i 2014. De samlede udgifter - incl. diverse reserver til uforudsete udgifter - er opgjort til 360,0 mio. kr.

I forbindelse med anlæg af motortrafikvejen vil Hammelvej øst for motorvejen og Grenåvej vest for Storegade i Assentoft blive nedklassificeret til kommuneveje.

Forvaltningen har igennem det forberedende forløb været i løbende dialog med vejdirektoratet om elementerne i projektforslaget. Det er forvaltningens vurdering, at såvel det overordnede projekt som de enkelte elementer (herunder tilslutningsanlæg) er fornuftige set fra Randers Kommunes synspunkt.

Kopi af svarskrivelsen til Transportministeriet vil blive fremsendt til udvalgets medlemmer, når det foreligger.

På det foreliggende grundlag vurderes det, at projektet ikke vil medføre betydelige anlægsmæssige følgeudgifter for Randers Kommune. Der vil dog blive udgifter til udbygning af ca. 200 meter af Virkevangen samt til på længere sigt muligvis at omlægge Munkdrupvej.

Ud over disse mindre og mulige anlægsudgifter vil der blive øgede udgifter til drift og vedligeholdelse af de dele af Hammelvej og Grenåvej, der nedklassificeres. Når vejene bliver overdraget, formentligt i 2014, skal der indarbejdes øgede driftsudgifter i budgettet.

Forvaltningen indstiller til økonomiudvalget via miljø- og teknikudvalget,

at sagen tages til efterretning.

Den 24. november 2008 begyndte et forsøg med modulvogntog på danske veje. Dermed er det nu tilladt at køre med de ekstra lange og ekstra tunge lastbiler på et udvalgt vejnet. Modulvogntogene kan være op til 25,25 m lange og må veje op til 60 ton. Forsøget evalueres i 2011. Folketinget har dog allerede vedtaget, at forsøget permanentgøres efter 2011 og at det kun er detaljer omkring betinghelserne, der er til drøftelse.

Det udvalgte vejnet i forsøget bestod i første omgang primært af motorveje. Den 1. september 2009 blev vejnettet udvidet, idet bl. a. vejene Randers-Grenaa og Århus-Grenaa er medtaget.

I forbindelse med forhandlinger om finansloven for 2008 blev det besluttet, at enkeltvirksomheder og yderligere transportcentre kan få mulighed for at deltage i forsøget. Vejdirektoratet har på den baggrund udarbejdet retningslinjer for behandling af ønsker om deltagelse. Disse går primært ud på, at ønskerne skal fremsendes til kommunen, som herefter fremsender ansøgning til Vejdirektoratet. Eventuelle ombygninger af det berørte vejnet skal ske uden udgift for staten. Dette gælder også, hvis der er behov for ombygninger på statsvejnettet.

Randers Kommune har modtaget ansøgning fra Danske Fragtmænds godsterminal på Engelsholmvej om deltagelse i forsøget. Dette kræver, at rampekrydsene ved motorvejens frakørsel 43 ombygges. Desuden skal Engelsholmvejs tilslutning til Tulipvej samt et 90-graders sving på Engelsholmvej ombygges. Forvaltningen har udarbejdet projekt for ombygningen. Udgifterne hertil er overslagsmæssigt beregnet til 1,1 mio. kr.  Forvaltningen har drøftet en eventuel medfinansiering med Danske Fragtmænd, der tilbyder at finansiere 15% af de endelige udgifter, dog højest 175.000 kr.

I alt forventes således en kommunal udgift på 925.000 kr.

Projektet er fremsendt til godkendelse hos Vejdirektoratet. Vejdirektoratets godkendelse forventes at foreligge inden mødet.

Randers Kommune har endvidere modtaget henvendelser fra flere virksomheder i Frederiksdalvejsområdet om deltagelse i projektet. Hvis disse firmaer skal inddrages i forsøgsvejnettet, betyder det, at vejnettet fra motorvejen frem til firmaerne skal ombygges - enten fra motorvejsstilslutningen ved Sdr. Borup eller fra motorvejstilslutningerne ved Hammelvej og Århusvej. Der er ikke foretaget en opgørelse af udgifterne hertil. Forvaltningen vil løbende vurdere indkomne forslag og sørge for at de kan bringes i spil i forbindelse med udmøntningen af rammekontoen til diverse vejprojekter.

Randers Kommune har fået en samlet dispensation fra regeringens ekstraordinære lånepuljer i 2010 på 104,4 mio. kr. Der er tale om 100 pct. lånefinansiering af de ansøgte projekter, herunder 2,1 mio. kr. til fremrykkelse af rådighedsbeløb fra 2011 til 2010 på rammekontoen til "diverse vejprojekter". Herefter udgør denne konto 3,2 mio. kr. i 2010. Det foreslås, at anlægsudgifterne på 925.000 kr. finansieres af dette rammebeløb, hvorefter rammebeløbet vil udgøre 2,3 mio kr.

Forvaltningen indstiller til byrådet via miljø- og teknikudvalget og økonomiudvalget,

at der gives anlægsbevilling på udgifter 1,1 mio. kr. og indtægter 0,175 mio. kr. til projektet med tilsvarende rådighedsbeløb i 2010, og

at rammebeløbet i 2013 til ”Diverse vejprojekter” på 2,075 mio. kr., fremrykkes til 2010, finansieret af ekstraordinær låneoptagelse, samt at 0,925 mio. kr. heraf anvendes til finansiering af nettoudgiften til projektet for modulvogntog.

Randers Kommune har søgt om tilskud fra Vejdirektoratet til gennemførelse af 3 cykelprojekter. Der er opnået tilskud til de to, men ikke i samme omfang som forudsat. For at projekterne kan gennemføres, er det nødvendigt med en yderligere anlægsbevilling i 2011 på 1,4 mio. kr.

På byrådets møde den 31. august 2009 blev det besluttet at søge om tilskud fra Vejdirektoratets cykelpulje 2009 til følgende tre projekter:

1.  "El-cykler - en genvej til flere cyklister" foregår i samarbejde med Dansk Cyklist Forbund (DCF) og op til fire andre kommuner.
2. "Markedsføring af Randers Cykelby" handler om etablering af en hjemmeside for cyklister i Randers, hverve 500 cykelambassadører og kommunikations- og kampagnestrategi.
3. "Randers Cykelby - byen i bevægelse" har fokus på bydelen Hornbæk, cykelring og cykelparkering samt Landsbycyklen; en kombination af elcykler og bycykler. 

Projekterne indeholder en vifte af tiltag, der samlet set skal få flere til at cykle, jf. vedhæftede sagsfremstilling.

Vejdirektoratet har tildelt støtte til projekt 2 og 3, men ikke med så stort et beløb som kommunen har søgt om. Projekt 1, hvor Dansk Cyklist forbund var projektejer og stod for ansøgningen, har ikke fået tildelt støtte. I dette projekt var Randers Kommune kun deltager og ikke økonomisk involveret. Der vil blive arbejdet med el-cykler i projekt 3.

På miljø- og teknikudvalgets møde den 13. januar 2010 vedtog udvalget at anbefale projekterne igangsat nu, forudsat at de manglende midler til realisering kunne findes i 2011. På den baggrund foreslår forvaltningen, at projekt 2 og 3 igangsættes nu og færdiggøres i løbet af 2011. Projekt 1 kan ikke realiseres af Randers Kommune alene og må derfor opgives, da der ikke er tildelt støtte.

Udgifterne til projekt 2 er opgjort til 0,7 mio kr. og udgifterne til projekt 3 er opgjort til 6,0 mio. kr.

Der blev søgt statslig medfinansiering på 50 %. Vejdirektoratet har efterfølgende meddelt, at de vil støtte projekterne med et tilskud på 30 %.

Realisering af projekt 2 kræver således, at Randers Kommune selv bruger 140.000 kr. mere end forventet. Der har hele tiden været lagt op til at kommunens andel af dette projekt skulle finansieres over kommunens driftskonto. Det foreslås, at denne beslutning fastholdes. Der bliver således ikke behov for en tillægsbevilling til projekt 2.

Realisering af projekt 3 kræver en tillægsbevilling på 1,2 mio. kr. Hvis projektets omfang skal reduceres, skal projektet godkendes på ny og Vejdirektoratets tilskud vil blive reduceret tilsvarende. Der er dog åbnet op for, at projektet kan strækkes ind i 2011. Forvaltningen foreslår, at projektet udføres i 2010-11, og at nedsættelsen af tilskuddet fra Vejdirektoratet på 1,2 mio. kr. kompenseres ved tilsvarende reduktion af rammekontoen til diverse vejprojekter i 2011, hvorefter denne vil udgøre 0,9 mio. kr. De bevillingsmæssige ændringer til anlægsprojektet fremgår af efterfølgende tabel.

Forvaltningen indstiller til byrådet via miljø- og teknikudvalget og økonomiudvalget,

at anlægsbevilling og rådighedsbeløb til tilskud fra Vejdirektoratet til projekt 3 nedsættes med 1,2 mio. kr. og at mindreindtægten kompenseres ved tilsvarende nedsættelse af rammebeløbet til diverse vejprojekter i 2011, og

at rådighedsbeløbene til projektet bevilges som anført i ovenstående tabel.

Direktionen har gennemført en proces om strukturering og forankring af kommunens repræsentationer, herunder med fokus på udarbejdelse af konkrete "ejerstrategier" for hverv af væsentlig betydning for kommunens udvikling.

Der er udarbejdet en oversigt over kommunens repræsentationer opdelt udvalgsvist, herunder med angivelse af, for hvilke hverv der ønskes udarbejdet en "ejerstrategi".

Direktionen forelægger sagen for økonomiudvalget.

Direktionen har gennemført en proces om strukturering og forankring af kommunens repræsentationer. Processen har indeholdt flere elementer, hvor direktionen anbefaler følgende tiltag:

Kommunens repræsentationer anbefales placeret ansvarsmæssigt udvalgsvist, således at der for kommunen og repræsentanten er klarhed over, hvor ansvaret for betjening af rådet eller betjeningen af repræsentanten er placeret. Ved hverv, hvor kommunens administration sekretariatsbetjener hvervet, har ansvaret for betjeningen været klar og entydig. I de tilfælde hvor der er tale om et eksternt hverv, har det været mere uklart, hvor hvervet henhørte. Det ønskes tydeliggjort med den udvalgsmæssige fordeling, i hvilken forvaltning repræsentanten skal hente råd, vejledning og eventuel konkret instruktion i forhold til det enkelte hverv.

Det er herefter det enkelte fagudvalgs opgave at tage stilling til, hvilket niveau af betjening, der er hensigtsmæssig for det hverv, repræsentanten er udpeget til. Betjeningen kan eksempelvis bestå i, at forvaltningen/fagudvalget udgør en sparringspartner for repræsentanten ved, at dagsordener for møder i hvervet gennemgås inden repræsentanten går til møde i hvervet, at forvaltningen modtager kopi af dagsordener og referater i hvervet generelt, men kun kontakter repræsentanten ved særlige sager, eller at man aftaler at repræsentanten kan få råd og vejledning ved repræsentantens anmodning. Valg af betjening afhænger af hvervets karakter. Oversigt over fordelingen er vedhæftet dagsordenen.

Der udarbejdes "ejerstrategier" for hverv af væsentlig betydning for kommunens udvikling. I en ejerstrategi kan beskrives byrådets overordnede mål og forventninger til hvervet og bestyrelsen. Et eksempel på en ejerstrategi er den vedtagne ejerstrategi for Randers Spildevand A/S. Som det fremgår af fortegnelsen foreslås, at der udarbejdes "ejerstrategier" for Verdo  (Energi Randers), Randers Havn, Randers Spildevand A/S (Ejerstrategien er godkendt af byrådet) og Aarhus Lufthavn A/S. Ejerstrategierne placeres ansvarsmæssigt i det udvalg, som har ansvaret for hvervet, således at ejerstrategierne forelægges økonomiudvalget på 1. møde i april 2010. Som det fremgår af bilaget ønskes ejerstrategier alene i hverv, der henhører under økonomiudvalget.

Der afholdes temamøde i april 2010 for byrådsmedlemmer valgt til hverv. Her drøftes forskellige hvervstyper, rettigheder og pligter for repræsentanten og andre beslægtede juridiske emner, herunder kan repræsentanternes behov for sparring m.v. afdækkes og drøftes.

Forvaltningen indstiller til økonomiudvalget,

at de i dagsordenen anførte anbefalinger følges, og at sagen efter økonomiudvalgets beslutning sendes til fagudvalgene til opfølgning.